第211章 户贴制和里甲制的推行（第2页）

“人口永远是重中之重。”

许元胜说道。

周边村长纷纷点头，不过也都脸露难色，他们忙不过来。

“不过专门靠一个村长，肯定忙不过来。”

“所以在这个基础上。”

“第二，就是我接下来要讲的里甲制。”

许元胜沉声道，望了一眼周边的村民们，继续道。

“在摸清楚人口数量后。”

“每个村，在村长之下设置里长和甲首。”

“里长，管理一百户！”

“甲首，每十户产生一个甲首。”

“所以一百户会产生一个里长和十个甲首。”

“村长管辖里长和甲首。”

“若遇夏银秋粮征税，若是哪个甲首管理下的某一户无法缴纳，就会有甲首，里长和村长三方进行分摊。”

“大家共进退。”

“这就要求，里长和甲首的推选，必须是各村的富户，如此才能够带领大家过上安稳踏实的好日子。”

“这样的话，每个村就形成了，村长，里长和甲首三方共管，分级发展，共同进步的新制度。”

“像我们青山村三千人，约五百户，会诞生五个里长，五十个甲首。”

“在村长三爷的带领下，五个里长和五十个甲首，对整个村进行统一管理。”

“一旦再次遇到天河县山匪和乱民冲击的事，只需要召集各个村的村长后，村长回去直接传达给里长和甲首，就能顷刻间摸清楚每一户需要出人的情况。”

许元胜尽可能把后世颇为知名的里甲制，进行改变和优化之后，讲解给大家听，当然真正的里甲制，就没有村长什么事了。

但许元胜也不想改动太大，干脆村长的权利在里长和甲首之上。

他想要的结果就是，把每个村凝聚为一个整体，拥有共进退的意识。

在这个基础上，挑选富户作为里长和甲首，实行先富带后富。

先富带后富，这可是后世验证过的好方法。