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官场侯卫东笔记
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对于青年基金会的管理,曾家辉上任伊始,并没什么大动作,只是以团中央的名义,召集中华全国青年联合会、中全国学生联合会和全国少先队工作委员会的相关人员一起开了一个碰头会,算是大家认识一下,相互了解一下工作进展情况,如此而已。不过,他在这个会议召开之后,立即让有关方面提供了一个基金使用情况报表。表面上,他只是作为一名分管领导,例行公事的了解这项工作开展情况。可实际上,他把关注度集中在了具体基金的使用情况上。特别是对于舟山省的情况,他是一笔一笔的相看了数额,然后又开始了具体情况的了解。没有人警觉这是为什么?一周的时间之后,曾家辉叫来了青年基金会的具体业务办理同志,“基金的使用情况,监督管理工作怎么样?”领导问及此事,谁会说怎么样?一定是管理规范、监督到位、运用科学,可曾家辉并不这样认为,他让青基会的同志列出了一个具体使用情况的调查表,要求对相关地方的基金使用情况进行一下回访,并提出必要时可以请审计部门参与进来,要对资金的使用情况进行一个严格的审计,他说:“红十字会的郭美美事件提醒我们,青年基金会绝不能出现这样的情况,否则,今后这个基金就没人愿意支助,也没人认为它存在的必要性和可信性了。”“曾书记是要对各地的情况都作一个调查?”“掌握情况是最重要的,调查与否并非目的。提供一份调查了解情况的地区名单吧,我们必要的时候抽查一下相关地方倒是可以的。”于是,两天后,一份各地使用青年基金的地方名单呈现到了曾副书记的办公桌上,包括拨付年限、使用金额、建设的相关学校或者项目名称,情况倒是具体。面对这样的名单,曾家辉表示出了小心谨慎,亲自用笔划拉了几个地方,其中一个就是舟山省,或许是因为这个地方他比较熟悉,或许是因为听说了某种原因,或许是他有什么特殊的针对性。反正,他没有对青基会的人员说明情况,只是强调了一下,“地方上报送的资金使用情况,只是一个重要的参考依据,究竟实际情况如何,我希望能有一个实地查看查询的过程,要拿出让捐助者满意的结果。”“那要不要让有关审计方面的人员介入?”“暂时不必,咱们内部先过滤一下,减小负面影响为宜。”这倒是一个内部查找问题的常规办法,有问题先内部解决,不引起外面反应。实在因为某种特殊因素,非要让其他机关介入调查处理,那也是在不引起社会关注、不让社会不满的情况下作出的应对之策。曾家辉不但自己这么想,他还召见了几名业务骨干。听取了他们的意见,商量了调查的具体内容,最后派这些可以初步认定有公正客观性的同志先到地方上作一个深入的调查。他的说法是,不了真实情况就没有指导下一步工作的可靠性,情况要真实、信息要准确、地方上的一切使用报告要切实可信,不得弄虚作假,不得掩盖事实真相。谁都听得懂,曾副书记是要掌握真实情况。而且,团中央从青少年权益部的人事变动情况,已经看到了一个现象,那就是干事必须客观真实,按照曾书记的要求做,否则,只会适得其反,不但工作上得不到肯定,也许会引来不必要的自身麻烦。舟山省是曾家辉亲自圈出的调查地点,青年基金会的几名同志若有所悟,第一时间就飞往舟山,对最近几年的青年基金使用情况作了一个深入的了解分析。原本舟山上报的数据资料,在他们实地调查了解中有了出入。调查组发现资金挪用、转用或者使用不足的情况在一定程度上均存在。特别是几所学校,原本只是一个私立学校,却与青年基金挂了钩,有的甚至直接挂上了希望小学的牌子,这是一个既在意料之中,又出乎意料之处的调查结果。意料之中的是这种情况各地都不同程度的存在,拿着捐赠的钱物,扶持已有的学校,这算不上什么新鲜事。可出乎意料的是,在舟山省,这样的学校不在少数,而且几个学校的性质、规模和使用资金的情况惊人的雷同。尽管舟山省方面对此做了许多工作,甚至不惜省级领导出面与调查组衔接沟通,希望基金会能睁一只眼闭一只眼,让这些常规性的事敷衍过关。调查组的人也想这样省事,可曾家辉早有交待,一个调查组查不出问题,那就另派一个调查组继续,直到查出问题为止,仿佛他早就知道这里面一定存在问题一般。有了这样的交待,谁还敢徇私舞弊?于是,调查组在上报给曾家辉的调查报告中,如实反应了舟山省在使用青年基金会捐助资金方面存在的真实问题,负责人还作了详细汇报,“曾书记,正如你所料,这里面的问题确实不少。而且,我相信这样的问题不仅舟山省有,其他省市也同样存在。”“那你们对此有什么处理建议?”“纠正,必须纠正。”面对这样的问题,曾家辉当然有自己的处理考虑。不过,他刚刚接管这项工作,还不想息提出来,“按照你们以前的做法,一旦遇到这种情况,那会如何纠正?”“不当的资金使用,必须收回。不当的项目支持,必须纠正。总之,要给捐赠者一个交待,也要给基金会一个正确使用报告………”曾家辉以此倒是没什么异议,“涉及的学校、涉及的人,我希望在你们的调查报告中详细反应出来,至于具体怎么处理,一方面有基金会的规范,另一方面还有纪律处理条例。我再次重申,这事儿不允许掺假,谁在这方面工作不细致,追查起来由谁承担责任。”“明白。”他的这一意见,早让人领悟到了话外之音。